( نقدی بر عضویت نمایندگان گیلان در کمیسیون های مجلس دهم شورای اسلامی )
آیا عضویت نمایندگان گیلان در کمیسیون های تخصصی مجلس دهم شورای اسلامی مناسب است.؟
بر اساس آييننامه داخلي مجلس، شمار كميسيونهاي دايم بر حسب وظايف وزارتخانهها و نهادهاي رسمي كشور است. افزون بر اين، كميسيونهاي اصول 76 و 90 قانون اساسي، كميسيون ديوان محاسبات و كميسيون بودجه مجلس نيز جزو كميسيونهاي دائم مجلس محسوب ميشوند. وظيفه اصلي كميسيونهاي دائم مجلس (به استثناي كميسيون اصول 76 و 90) انجام امور مقدماتي مربوط به قانونگذاري است.
همچنين، شمار اعضاي كميسيونهاي دايم مجلس متفاوت است و بسته به محدوديت و گسترش حطيه كار كميسيون، از 7 تا 31 نفر است.
به طور مثال، اعضاي كميسيون اصل 90 قانون اساسي، بين 15 تا 31 نفر است كه در ماده 43 آييننامه داخلي مجلس به آن اشاره شده است.
كميسيون موقت كه به آن كميسيون خاص نيز ميگويند، براي رسيدگي به مسائل مهم و استثنايي كه ممكن است در كشور پيش آيد، با پيشنهاد حداقل پانزده نفر از نمايندگان و با تصويب مجلس تشكيل ميشود. اعضاي اينگونه كميسيونها، كه از پنج تا يازده نفرند، در جلسه علني مجلس و با رأي مخفي و با اكثريت نسبي برگزيده خواهند شد. اين كميسيون پس از اتمام مأموريتش، منحل ميشود .
كمیسیونهای تخصصی مجلس:
مجلس شورای اسلامی دارای 12 كمیسیون تخصصی میباشد كه هر یك در محدوده تخصصی خود به بررسی طرحها و لوایح و سایر امور مرتبط با مجلس میپردازند.
12 كمیسیون تخصصی مجلس عبارتند از:
1-آموزش و تحقیقات2 – اجتماعی 3-اقتصادی4 -امنیت ملی و سیاست خارجی 5- انرژی 6- برنامه و بودجه و محاسبات 7- بهداشت و درمان 8- صنایع و معادن9 – عمران 10- فرهنگی 11- قضایی و حقوقی 12- كشاورزی؛ آب و منابع طبیعی
كمیسیونهای خاص (موقت)مجلس؛
كمیسونهای خاص مجلس شورای اسلامی عبارتند از؛
كمیسیون تحقیق 14- كمیسیون تدوین آئیننامه داخلی مجلس 15- كمیسیون اصل نودم قانون اساسی-13
عضویت نمایندگان گیلان در کمیسیون های تخصصی مجلس دهم به شرح ذیل است.
✨ کمیسیون آموزش و تحقیقات (۳ نفر):
اسدالله عباسی، جبار کوچکینژاد و ذبیح نیکفر
✨ کمیسیون اقتصادی(۲ نفر):
سید کاظم دلخوش و محمود شکری
✨ کمیسیون برنامه،بودجه و محاسبات (۲ نفر):
محمد صادق حسنی و غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی
✨ کمیسیون بهداشت و درمان(۲ نفر):
منوچهر جمالی سوسفی و محمد حسین قربانی
✨ کمیسیون عمران(۳نفر):
مهرداد بائوج لاهوتی, حسن خسته بند و محمد مهدی افتخاری
✨ کمیسیون اصل نود (یک نفر):
ولی داداشی
شایان ذکر است که نمایندگان براساس اولویت بندیشان به عضویت کمیسیون های تخصصی درآمدهاند؛ البته کمیسیون هایی که اعضایشان بیش از ۲۳ نفر ظرفیت کمیسیون هستند در جلسه آتی شعب، اعضای مازاد به کمیسیون هایی با درخواست عضویت کمتر منتقل میشوند.
تجزیه تحلیل؛
با عنایت به مراتب بالابه گونه اي كه ملاحظه مي فرماييد؛ نمایندگان گیلان در 7 تا از کمیسیون های تخصصی مجلس و 2 تا از کمیسیون های خاص به شرح ذیل عضویت ندارند.
1- كمیسیون اجتماعی
2- كمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی
3- كمیسیون صنایع و معادن
4- كمیسیون فرهنگی
5-كمیسیون قضایی و حقوقی
6-کمیسیون انرژی
7- كمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی
و كمیسیونهای خاص :
8- كمیسیون تحقیق
9- كمیسیون تدوین آئیننامه داخلی مجلس
اما ؛
نکته قابل تامل این است که علیرغم اینکه استان گیلان یکی از استان های کشاورزی بوده و در تولید چند محصول نظیر چای، فندق، گل گاوزبان، پیله ابریشم و... رتبه اول کشور را دارد و همچنین در تولید بعضی از محصولات کشاورزی مانند برنج، مرکبات، زیتون، شیلات و....رتبه برتر را دارد، ليکن هيچ کدام از نمایندگان مردم شهرستان های استان گیلان در کمیسیون تخصصی کشاورزی،آب و منابع طبیعی عضویت ندارند، ولی از نگاه دیگر در تعدادی از کمیسیون ها بیش از یک عضو یعنی تا سه عضو دارد.
این در حالی است که اغلب نمایندگان در تبلیغات و شعار های خود حمایت از کشاورز و کشاورزی را در الويت برنامه های کاری خودشان اعلام می کردند.
همچنین عدم عضویت نمایندگان محترم در کمیسیون انرژی بدلیل اهمیت وجود سایت پروژه نفت و گاز میرزا کوچک خان در ساحل رودسر و راه اندازی آن جای بحث دارد.
بنظر می آمد، نمایندگان استان های بزرگ و موفق هماهنگی لازم را برای عضویت کمیسیونهای تخصصی پیش بیتی می نمایند تا حداقل در کمیسیون های اثر گذار حداقل یک عضو از نمایندگان استان ذیربط داشته باشند.
دراین راستا به گونهای که مستحضرید، استان گیلان تعداد 13 نماینده در مجلس دارد، که تناسب بهینه ای با تعداد 12 تا از كمیسیون های تخصصی دارد.
معهذا، اگر هماهنگی مورد اشاره در بین نمایندگان گيلاني برای عضویت در کمیسیون های تخصصی بعمل مي آمد و چاره اندیشی می گردید، عضویت آنها و متعاقب آن، اقدام های موثرشان در تسریع و انجام پروژه های استان تاثیر گذار بود.
براي آشنايي بيشتر به وظايف كميسيون هاي مجلس لطفا" ادامه مطلب ذيل مراجعه فرمائيد.
به نام خداوند جان آفرین